“不弛于空想，不骛于虚声”，高明社会治安持续向好，背后是高明警方坚持靶向用警、显性用警、智慧用警、合成用警、自信励警，为百姓打造实实在在的安全感。

　　靶向用警：警力跟着警情走

　　“最近，西江新城、杨和辖区刑事警情环比上升幅度较大，应引起高度重视，找准发案原因，切实做好打防措施，压缩发案空间。”在收到每日发送和每周研判的警情分析报告后，佛山市高明区副区长、公安分局局长徐舟立即向相关单位作出工作安排。

　　而这项信息的来源，就是由高明分局指挥中心通过对数据分析研判，将全区的治安情况通过红黄绿“三色预警图”直观反映出来，同时对发案类别、部位、时间、关联性等进行分析的一种工作模式。

　　分析的目的在于更加科学地调用警力。高明区在珠三角新干线机场筹建等一系列重大利好的带动下，企业、人口、城市面积快速扩张，但警力却仅仅增长了几十人。在警力增长相比经济社会大幅滞后的情况下，高明分局却提出了打造“珠三角最安全区域”的宏伟目标。群众安全感满意度，从2012年开始已连续5年位居佛山五区第一，得分常常高于全省平均分5分以上。

　　面对警力资源和警力需求的巨大倒挂，直接的途径就是让现有的警力资源发挥效用的最大化，在科学用警上下功夫。科学用警的首要条件，就是对社会治安的及时精确掌握。而“每日警情”和“每周警情”分析便是最直接的指挥棒。如何从警情中看出警力投放的脉络，高明分局着实下了一番功夫，首先实现了“案发3分钟通报”，对于稍微重大的警情，指挥中心一般会在案发后3分钟内，通过短信将案发情况发给所有局领导和各业务警种以及属地派出所，实现警情第一时间知悉和处置。每天、每周、每月的分类警情，都必须要进行两个对比，一是与前一个周期的环比，还有就是与前一年，甚至前几年的同比。通过对比分析，治安形势走向一目了然。

　　在警情数据分析的基础上，有针对性地优化警力配置和防控措施，从便衣伏击，到打击专班；从动中备勤，到全警巡逻；从网上作战，到全链条打击……什么治安问题突出就治理什么，哪个位置薄弱警力就投向哪里。

　　2017年3月，指挥中心及时发出机动车辆被故意损坏警情高发的预警，分析该类案件的发案时间、发案地点以及作案方式，指导相关单位做好打防措施。他们仅用16小时就破获“3·28”破窗盗窃车内财物系列案件，抓获容某等3名犯罪嫌疑人。

　　靶向用警，精确制导，已经成为佛山市公安局高明分局各警种和各派出所开展防控和打击工作的重要作战方式。

　　合成用警：破案实现三个100%

　　随着一声令下，分布在广东、四川、安徽3省的100多名警力以迅雷不及掩耳之势，突袭10余个犯罪窝点……去年5月，高明警方经过缜密侦查，打掉一个跨省特大电信网络诈骗团伙。最终，该案批准逮捕44人，是近年来该地逮捕人数最多的单案之一。

　　若在以往，这样的“大战役”，对于一个只有600多名民警的县级公安机关来说，似乎是不可能完成的任务。但合成用警的思路，极大释放了打击效能。近年来，高明警方对打击机制进行大刀阔斧地改革，以各专业警种为主导，建立起合成打击、梯度打击、专业打击机制，加强经营性、链条性、团伙性案件打击力度。

　　握紧的拳头更有力，去年分局破案实现3个100%：全年仅发“两抢”案件14起，100%侦破，其中绝大部分在24小时内侦破；辖区发命案2起，100%侦破；发生的八类严重暴力犯罪案件，全部100%侦破。

　　他们对于常发的普通盗抢案、街头暴力犯罪案件等，实现露头就打。“在高明，一部手机被偷，可能已经是比较大的案件了，可能会有好几波警察来关注。”在盗抢专班工作的民警如是说。为了实现对中小案件的快速有效打击，刑侦大队分别派员，在每一个派出所都成立了一个联合打盗抢专班，一旦有相关案件发生，立即启动专班打击机制。而先后前来的警察，并不是重复处警。而是首先由街面巡逻警力，以最快的速度到达现场，然后属地派出所对案件进行初步调查，明确案件属性，必要时盗抢专班迅速介入，实现案件的快速流转和处置。

　　发案低、破案快，这是以打促防的成果，也让群众的安全更有保障。“我觉得高明是我去过的城市中最安全的地方。”经常在全国各地奔走的某公司项目经理李毅表示。

　　显性用警：强化见警元素 压缩犯罪空间

　　每天7时40分，正是上班的高峰期，指挥中心民警赖文辉已经准时出现在沧江路与文昌路交界的路口。两年来，早高峰、晚高峰的交通执勤岗，已经成为高明一道靓丽的风景线。“在执勤过程中，可以维持交通秩序，可以听取群众意见，也可以提高路面见警率和管事率，起到很好的震慑作用。”赖文辉对巡逻的实效深有体会。

　　除了一早一晚的交通执勤岗，机关民警每晚值班，不再坐在办公室，而是骑上警用自行车，分片巡逻，中心城区划分为5大巡区，重点防控单位、治安复杂部位、人流密集场所都划入其中。“时常看到有警察在身边，知道时刻有人在保护我们的安全，心里就会觉得很踏实。”由于工作原因，张女士通常要到晚上9点多才能下班，但却从来没有担忧过安全问题。

　　见警率高，则发案率低。在警力有限的情况下，高明公安转变观念，不单纯依靠密集用警为基础的人海战术。“用好上班时间，提高警务效率，不搞疲劳战术……”分局局长徐舟在队伍建设会上阐述用警理念。在科学用警的基础上，寻找社会力量作为有效补充，成为一大突破口。高明公安非常注重发动社会力量和强化各种警务元素的整合。在巡逻方式上采取步巡、单车、摩托车、汽车、视频巡查“五巡结合”，在防范力量上发动“红袖章”、群众、警官、志愿者以及社区力量组成的“千人大联防”，有效实现了公安警力、企业保安、社区联防、义务群众、邻里守望等各种治安要素的交叉融合，大大提升了见警率。

　　智慧用警：“天眼”系统扩容升级

　　高明警方充分运用科技手段，全方位抓好信息化建设和应用，让科技助力警务工作，打造“智慧防控”。

　　目前，“平安高明”五期已经完成建设，187个一类视频点、7个高清卡口、13套4G车载无线图传、21个安全小区的105只高清摄像机即将投入使用。如今，在高明的上空，上千支公共治安探头、数以万计的社会探头，构成了高明治安防控的“天眼系统”，让违法犯罪分子无处遁形。此外，系统还集合了多维特征检索、多维数据碰撞、多维稽查布控、数据深度挖掘、视频指挥调度等功能，为公安机关预警防控、指挥联动、调查取证提供了综合性应用平台。

　　通过“多维特征检索”功能，使用大数据图像处理进行“车脸识别”，提取车型、车系、年款等关键信息，帮助公安快速定位目标车辆，不受套牌、假牌、无牌、号牌污损等影响。

　　此外，车辆大数据系统可以基于高危车辆历史数据，通过时间、地点、车型、类别、颜色等的多个维度，层层过滤海量过车数据，辅助民警快速缩小嫌疑车辆范围，有效避免人海战术，不断提高大数据和科技信息的战斗力。

　　自信励警：个个都是发动机

　　“我今年已经59岁，还有8个月就退休了，没想到还能入选佛山十佳人民警察。”在社区警务室工作了10多年的老民警严北洪如此表示。

　　对于一个一万多名民警的警队，入选十佳人民警察是难得的殊荣。像他这种在普通岗位上兢兢业业的“老黄牛”，在高明随处可见。2017年大年初三就退休的老交警刘新，却在春运岗位上一直坚守到大年初八，被媒体称为“高明最敬业的人”。年轻民警，则奋发有为，不断创新，仅2017年就拿下了广东省特警比武全能冠军、全国金牌教官、全省三八红旗手、全省百名英模等一系列荣誉。在工作中，他们推出了全省领先的“一窗式”服务、全市首个吸毒人员就业安置基地，经分局党委确认已落实的“微创新”项目达105项。

　　这种激情迸发现象的出现，来自高明公安自信警队的创建。从2016年开始，分局长徐舟正式提出“自信警队”创建的号召，从“实战警务自信、防控警务自信、服务警务自信、规范警务自信，创新警务自信”5个维度，分别由各警种牵头推进。自信警队的提出，不仅激发了民警从警的自豪感和荣誉感，也让民警更有主人翁意识。

　　“他们是一群纯粹的警察，安全感，是高明最贴心的城市价值……”佛山知名独立评论员伟凌在评论员文章中如此表述。

　 数据看平安???

　　两抢案件100%侦破，命案100%侦破，八类严重暴力犯罪案件100%侦破，全区110刑事警情同比下降28.9%，“两抢”大幅下降69.6%，涉车警情大幅下降38.3%，连续5年群众安全感满意度全市第一，荣获广东省优秀公安局称号。