对于佛山网约车经营乱象,16日,市交通局、公安部门联合约谈滴滴公司,明确要求滴滴必须在10月1日前清理佛山所有违规车辆和人员。
根据交通部门掌握的数据显示,佛山滴滴网约车注册数量高达44万辆,但滴滴表示,佛山驾驶员仅有2300多名,而且上传有保险数据信息的仅为21辆。对此,交通部门认为滴滴提供的数据严重失实,要求滴滴在本月底前向交通部门提供真实有效的营运数据。
滴滴公司
近期将清理不合规车辆
从2013年开始,滴滴出行平台全面“进驻”佛山市场,但截至目前,佛山交通部门表示,滴滴公司仍然只是一家“未获得当地经营许可的非合法运营企业”。
会议一开始,滴滴公司佛山相关负责人介绍了近期在佛山开展的工作和计划:首先,在业务方面,滴滴公司希望争取早日拿到在佛山的网约车运营许可证;其次,在推进佛山网约车驾驶员证的办理方面,已有1200多名滴滴司机申请了佛山网约车驾驶员的考证和审核;另外,在不合规车辆清理方面,上个月滴滴方面已经开始清理2.2万多辆外地号牌车,其他的不合规车辆计划在拿到经营许可后再进行有序清理。
滴滴公司表示,正在通过技术手段对人车不符的情况进行技术分析,彻底清理马甲车、黑车等,对相应违规的身份证号实施永久封禁。
三大疑问?
A.清理不合规车辆为何不能“一刀切”?滴滴:涉及5万多辆车,有一定难度
佛山交通部门对滴滴公司在佛山的运营管理提出了质询。首先,佛山市交通部门有关人士提出,在上一次约谈中,滴滴公司向佛山市交通部门提供了大约2.2万辆违规注册的外地号牌车,当中却包括了2600多辆本地号牌车。
与会的一位滴滴公司代表称,根据滴滴出行平台的规定,只要车龄超过5年,轴距低于2650毫米的车辆,都属于不合规,会被清理。对此,交通部门当场提出,网约车管理办法对网约车辆的资质已有明确规定,公司方面应将更多佛山本地号牌的不合规车辆全部进行清理。滴滴公司则回应,如果“一刀切”会涉及大约5万多辆车,有一定难度,公司的计划是拿到运营许可证后“一边上线一边清理”。
B.滴滴有无提供对抗执法攻略,许诺罚款报销?滴滴:沉默不语
交通部门现场询问,滴滴公司是否曾针对遭遇执法时可能出现的各种问题,为注册该平台的驾驶员支招,提供各种对抗执法取证的攻略,甚至许诺罚款报销。对于该项质询,与会的滴滴代表方起初表示否认,并称“绝对没有,可以提供截图取证”。
对此,佛山交通部门有关负责人当场指出,早在去年,就有媒体报道过,顺德一批滴滴在册不合规车辆被扣罚后,滴滴公司在佛山的前任负责人就表示,要为这些受罚司机报销罚款。面对交通部门提供的事实,与会的滴滴公司代表随即沉默不语。
交通部门还发现,目前非法市场上,还存在只要花数百元就能把不合规注册的车辆变为合规的滴滴在册车辆的乱象。对此,滴滴公司代表坦言,目前在运营管理上仍存在不完善的方面,今后将会通过各种手段,加大对人车不符、马甲车以及黑车的整治清理。
C.多项数据不符,人车单比例为何悬殊?滴滴:活跃的不多
佛山市交通部门从交通运输部平台调取了滴滴上传的多项佛山数据,但这些数据中存在较大差别和缺失。交通部门提出,在车辆数据与驾驶员人数方面,滴滴公司上传的佛山在册车辆数超过了44万辆,但上传的驾驶员数据则只有2300多人,人车比例明显有很大差异;在车辆上传的保险数据方面,在册的44万辆车,只有21辆车上传了保险数据,其他车辆均没有,差异太大;从订单发起的总量看,单是5月14日当天,滴滴平台上全佛山发起的订单总共约9万单,这些订单如果平均到44万辆车,那相当于一辆车都没有一份订单。
交通部门发现,在乘客信息、投诉信息上,交通运输部的平台上显示,佛山这几项数据均为零,处于缺失状态。另外,按照交通运输部规定,上传数据有严格的时间延时标准,但滴滴平台上传的佛山数据均超时情况严重,普遍超时在3个小时以上,这与要求有很大差别。对于上述这一系列的事实数据,滴滴公司没有作出具体解释,只是表示“虽然在册车辆有44万多辆,但日均活跃的驾驶员只有大约5万多人”。
对此,佛山市公安部门现场要求,只要在滴滴出行平台注册了,就必须将这44多万车辆和驾驶员的数据向公安和交通相关部门上传对接,纳入到公安部门审核,这是作为企业应负的责任和义务。
部门发声
获得佛山运营许可滴滴须完成多项任务
针对滴滴公司此次约谈中希望尽快拿到在佛山的网约车平台运营许可的请求,佛山市交通部门现场回应,并给滴滴公司办理网约车平台运营许可提出了相应任务的“时间表”。据交通部门要求,滴滴公司必须在5月底前,将所有在滴滴平台注册的佛山车辆和驾驶员信息数据提供给交通、公安部门,实现数据上的对接;在今年10月1日前,对上述在册车辆和驾驶员进行清理,将不合规车辆和人员全部清理。完成这两项工作后,按照相关管理规定和流程办理网约车经营许可的申请。
佛山交通部门表示,在滴滴公司完成上述两项前期任务的同时,佛山会继续开展对非法网约车及非法网约车平台的执法行动,并对已清理的车辆进行核查确认。10月1日后,佛山还计划通过媒体开展对滴滴平台的车辆、司机素质和服务水平的调查评估,调查结果也将纳入滴滴公司是否能够获得佛山网约车平台经营许可的考量范围。
交通部门还强调,滴滴公司在佛山未获得经营许可之前,禁止开展任何宣传活动,滴滴公司在佛山仍是一家“未获得本地网约车平台经营许可的非合法企业”。佛山市公安部门要求,滴滴公司应尽快将所有在册的车辆、驾驶员数据上传,并在车辆安装行车记录仪GPS定位以及使用脸部识别技术方面,在佛山先行进行试点推广。会上,经过佛山交通、公安部门与滴滴公司的双方协调,针对前期在执法过程中出现一些滴滴车辆逃逸躲避执法的情况,滴滴公司同意,今后安排专人对接相关部门的执法工作以及后期案件的处理跟进。(区辉成、李淑莲)